2021新资质标准改革14大必看点

  最近2021年施工公司新资质标准(征求意见稿)是大家比较关注的热点话题，那么新的施工资质有哪些变化，有哪些重点？改革会带来什么影响？

  1.进一步加大权力下放力度，除综合资质外，全部下放省级及以下相关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利、通信等资质审批权限由国务院相关主管部门依据真实的情况确定)

  2.施工资质。将施工总承包企业的专项资质改为综合施工资质，可以承接各行业、各层次的施工业务；保留12类施工总承包资质；将36类专业承包资质整合为14类；劳务企业资质改为专业作业资质，审批制改为备案制。

  综合资质只有甲级，施工总承包资质等级降为甲级和乙级，不区分专业承包资质和专业运营资质。改革后，建筑企业资质类别和等级由138个减少到40个，减少71%。

  3.工程测量资质。保留综合资质：将四类专业资质和勘察服务资质整合为岩土工程、工程勘测考察、勘察测试等三类专业资质。综合资质只有甲级，专业资质等级降为甲级.乙级。改革后，工程测量资质的类别和等级由26个减少到7个，减少了73%。

  4.工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资质整合为15类行业资质；将155项职业资格整合为13项职业资格；将8类特殊资质变更为6类一般专业资质，取消5类环境工程特殊资质，并入环境工程专业资质；保留三级事务所资质。综合资质和事务所资质只有甲级，行业资质和专业资质降为甲级.乙级。改革后，工程设计资质类别和等级从395个减少到72个，减少82%。

  5.工程监理资质。保留综合资质，可承接各类工程监理业务，且规模不限；取消水利水电工程、公路工程、水运工程、农林工程专业资格，保留剩余10项专业资格，取消事务所资格。综合资产盾只设A级。职业资格等级降为甲级、乙级.改革后，工程监理资质类别和等级从34个减少到21个，减少38%。

  将施工总承包特级资质调整为综合施工资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任意一种，再做综合资质续聘。具有综合资质的公司能够承接各类、各层次的施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

  施工资质：本类别甲级资质承担的业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。

  总专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、专业操作资质不分级。

  (工程设计资质)取消海洋行业和专业资质，相关公司能够续签同类行业资质；取消别的行业的专业资格，并入相应的行业资格；取消环境工程专业资格的五个特殊类别，并入环境工程专业资格。

  (工程监理资质)取消水利水电工程、公路工程、水运工程等专业资质。且资格要求执行相关行业主管部门；取消农林工程监理资质，建筑设计企业委托农林工程监理业务时，不再做资格要求。上述四项监理专业资质取消后，相关企业可续签同级同类专业的监理专业资质；取消一个企业的资格。

  有针对性地调整企业资质标准中的考核指标，原则上不提高标准，最低资质等级可适当降低准入门槛。

  住建部《方案》官方版指出，新资质标准发布后，将设定一年的企业资质过渡期，期满后实行简单换证，即根据新旧资质的对应关系直接颁发新的资质证书，不再重新核定资质。

  除综合资质外，全部下放省级及以下相关主管部门审批(其中，道路、水路、水利、交通、铁路、民航等相关资质的审批权限。是由建设部住房和城乡建设部会同有关部门确定的。实施网上申报审批全过程，逐步实现“一网通办”的企业资质审批。所有企业资质信息在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布，供公众查询。

  2020年12月24日，上海， 江苏， 浙江， 安徽， 广东，六个地区开展建筑工程企业资质审批权限下放试点，从2021年1月1日至6月30日，历时半年。

  2021年3月5日，推进建筑工程企业审批权限下放。决定增设河北， 内蒙古， 福建， 山东， 湖北， 广西和重庆贵州等9个省(区、市)和陕西，开展下放建筑工程企业资质审批权限试点。试点期为2021年3月15日至6月30日。截至目前，建筑工程企业资质审批权限下放试点范围已扩大到15个地区。

  申请上述资质以告知承诺方式填报绩效项目的企业，应为全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称平台)中数据等级标注为甲级(经省住房和城乡建设主管部门确认)的工程建设项目。各级住房和城乡建设主管部门要加强对输入平台项目的检查和控制，确保数据真实、完整、准确。

  2020年1月28日：住建部发布《关于建筑企业跨地区承包业务设立分公司(子公司)治理的通知》:建筑企业不可以要求或变相要求在当地设立分公司(子公司)；如有有关问题，应立即整改。

  各级房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管部门要全面梳理本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程招标文件，清理招标文件中招标企业中标后承诺设立子(子)公司作为评标因素等做法。省级住房和城乡建设主管部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，扎实推进地方治理，严厉查处非法建筑市场壁垒，限制和排斥建筑企业跨省经营，清理和废除阻碍统一开放建筑市场体系建设的法规和做法，营造公平竞争的建筑市场环境。

  2021年2月19日：住建部公布：《关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业方面技术人员社会保险缴纳情况的函》在建筑工程企业资质审批过程中，发现部分申请工程设计资质的专业方面技术人员未在申报企业缴纳社会保险或在多家企业缴纳社会保险。为严厉打击资质申报造假和专业方面技术人员挂靠行为，请通过对相关企业的现场核查和约谈，核实有关专业技术人员是否为申报企业在职员工，并将核实情况(附相关企业出具的现场核查记录、约谈笔录、照片等材料和资料)报我公司企业资质审查办公室。

  建筑工程企业资质标准框架确定后，住建部开始修订建筑工程企业资质管理规定和资质标准。

  虽然最新的文件尚未在住建部，正式对外发布，但我们该首先加深对现有文件的理解，这将有利于我们就怎么样应对行业变化做出更好的决策。我们将持续关注并报告住建部建筑业企业资质管理规定和资质标准的修订情况返回搜狐，查看更加多