上海工程设计甲级综合资质加盟分公司的抉择

　　鲁布革水电站工程的示范效应：1984 年，我国第一个世界银行贷款工程 —— 鲁布革水电站开工，原水电部向日本大成公司学习并实行了国际通行的工程监理制及项目法人责任等管理办法，取得了投资少、工期短、质量好的经济效果，这为我国工程监理制度的引入提供了成功的范例。

　　政策推动与监督站建立：1988 年 3 月，新组建的建设部首设 “建设监理司”；同年 7 月，原建设部印发了《关于开展建设监理工作的通知》，标志着我国创立并试行建设监理制度。至 1988 年 7 月创立监理制度前，仅地市一级就建立起了 1736 个工程质量监督站。到 1992 年底，全国累计对 1636 项、投资额 2396 亿元的工程建设项目实施了监理。

　　制度确立与经验总结：1993 年，第五次全国建设监理工作会议召开，总结了中国 4 年多来监理试点的工作经验，宣布结束试点工作，标志着中国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。

　　企业与人员数量增长：1993 年，全国已注册的监理单位达 886 家，从业者约 4.2 万人。随后，监理单位和从业人员数量持续不断的增加，行业规模逐渐扩大。

　　法律和法规完善：1997 年 11 月，第八届全国人大常委会第 28 次会议审议通过《中华人民共和国建筑法》，于 1998 年开始实施，明确工程监理单位划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。1999 年至 2005 年间，我国先后颁布《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》及《建设工程安全生产管理条例》等行业相关法律法规，为建设监理行业的发展提供了法律保障。

　　政策引导行业发展：2003 年 2 月，原建设部发布《关于培育发展工程总承包和工程建设项目管理企业的指导意见》，鼓励具有工程勘测考察、设计或施工总承包资质的企业开展工程总承包业务，推动了工程监理企业向项目管理方向发展。

　　规范制定与行业标准确立：2006 年 12 月，住建部、国家质检总局发布《建设工程建设项目管理规范》（GB/T50326-2006），成为建立项目管理组织、明确企业各层次和人员的职责与工作关系，规范项目管理行为，考核和评价项目管理成果的基础依据。2007 年，原建设部先后发布了《工程设计资质标准》《工程监理企业资质管理规定》，使工程监理行业进一步规范化。

　　行业迅速增加：在政策的支持下，工程监理行业迎来了爆发式增长，2005 年至 2013 年建设监理营业收入年复合增长率达 28.24%。

　　行业增速放缓：2014 年起，受房地产投资回落、制造业投资下滑、房屋施工面积减少等因素影响，我国建设监理营业收入增速开始放缓，2015 年增长率不足 4%，行业面临市场配置资源转型、重新定位的发展阵痛期。

　　面临的挑战：工程监理企业未来的发展主要面临人才储备问题，如各类工程职业资格人数不足及随之带来的资质制约；业务渠道问题，工程监理行业中低技术门槛的业务存在极端的同质化竞争，地方保护主义盛行，工程业务也受到一定的地域限制。

　　政策推动转型：2017 年 2 月，我国印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，对工程监理行业进行重新定位，提出进一步简化企业资质类别和等级，培育全过程工程咨询，政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务等。

　　试点与全方面推进：2017 年 5 月，住建部发布《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》。2019 年 3 月，我国发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，标志着经过两年来的探索和实践，我国工程咨询服务已经全面跨入了全过程工程咨询服务发展的新阶段。

　　随着我国建筑业的加快速度进行发展、工程建设项目规模逐步扩大和复杂程度不断加深，市场对工程监理服务的需求日渐增长，工程监理行业也在不断朝着专业化、规范化、现代化的方向稳步发展。